近日,为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,统筹疫情防控和邮政快递业发展,国家邮政局印发《关于帮助寄递企业纾困解难 稳定行业发展态势的通知》(以下简称《通知》),从落实减免税政策、保障末端网点运行、维护快递员合法权益等方面,提出六项任务23条具体措施,力促稳定行业发展态势。

《通知》指出,全系统、全行业要坚决贯彻落实党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求,全力做好疫情防控工作,提供让全社会放心的安全邮政、快递服务,为行业平稳发展奠定基础。各涉疫地区邮政管理部门要依托物流保通保畅工作机制,按需及时向邮政、快递企业发放重点物资运输车辆通行证。要研究制定行业复工复产工作方案,建立行业“白名单”管理制度,推动各地寄递物流网络及时恢复。各级邮政管理部门要积极沟通协调地方财税等部门,推动落实大规模增值税留抵退税、小规模纳税人阶段性免征增值税、小微企业所得税优惠、小微企业“六税两费”减免等新的组合式税费支持政策。会同有关部门延续执行阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策,对受疫情影响生产经营困难的中小微快递企业、末端网点落实好阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费及发放一次性留工培训补助等政策。推动对符合条件的快递收派收入免征增值税。积极争取地方为邮政、快递企业员工开辟绿色通道,免费开展定期核酸和抗原检测服务。

《通知》强调,快递企业总部要出台专项扶持措施,帮助涉疫地区经营困难网点渡过难关。鼓励快递企业总部联合金融机构,主动为基层企业和末端网点提供融资支持,帮助和指导末端网点做好疫情防控工作,鼓励无偿为末端网点提供防疫物资。鼓励邮政企业、快递企业总部聚焦服务质量和服务能力,减轻基层网点考核压力,加快推行成本分区、服务分层,产品分类。邮政、快递企业要顺应内外环境变化,积极捕捉新需求,调整创新,拓展服务领域,发展新业态新模式,提升服务能力,优化服务结构,推动行业高质量发展。各地要持续推进基层快递网点优先参加工伤保险,提升快递员社会保险水平。快递企业要及时足额发放快递员薪酬,鼓励企业对于因疫情暂时处于封管控状态的快递员,通过预支薪酬、发放临时补贴等方式,保障其基本生活。中国快递协会要建立专门渠道,听取末端网点、快递小哥诉求反映,协调解决实际困难。倡导全社会理解、尊重和支持快递员群体。邮政管理部门要开展快递企业内部罚款专项治理行动,与市场监管等部门建立协同工作机制,加强反垄断和反不正当竞争执法,并在涉疫地区研究实施快递业务经营许可临时性政策。

《通知》要求,全系统全行业要加强党的领导,提高政治站位,以“时时放心不下”的责任感,认真落实行业疫情防控和助企纾困解难措施,加强政策储备,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。