新华财经北京6月21日电（记者李唐宁 吕昂 何丰伦）浙江义乌是世界“小商品之都”，每天从这里发出的快递超过2600万件。为抢夺这一“兵家必争之地”的市场份额，部分快递企业今年再次掀起价格战，也很快因此收到了来自监管层的警示函，相关网点被停业整顿。

记者调查发现，监管出手后，一些快递企业调高市场单价、合理分配业务任务，义乌快递价格战正进入“休战期”。专家认为，恶性价格战背后，是快递行业长期的同质化竞争。随着规范快递业发展相关条例的出台和监管出手，尤其是拟规定快递经营者不得以低于成本的价格提供快递服务，将为消解市场持续多年的价格战乱象提供法规支撑，通过恶意低价抢单快速占领市场的模式得到了遏制。

监管出手 义乌快递业进入“休战期”？

义乌是“买全球、卖全球”的世界“小商品之都”，也是国内快递行业极具指向性的重要市场。2020年以来，激烈的价格战导致快递末端配送的利润受极大冲击，多家快递企业基层网点爆仓甚至停运，投诉居高不下。

针对此类乱象，今年3月份，义乌快递协会在多方调研的基础上，出台了《关于维护行业平稳有序，推进行业高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）。此后，义乌邮政管理局于4月对部分快递企业发出警示函，明确警告不允许低价倾销，暂停其部分转运中心，并对各大快递商进行限价。

监管出手后，义乌快递价格战是否已经进入“休战”状态？义乌稠江街道一家头部快递网点负责人告诉新华财经记者，意见出台后，市场单价有所回升，目前业内价格战趋于平稳。除了一直保持相对高价的顺丰以外，圆通、韵达、申通等每单均价较前几个月均有明显提高，极兔等低价快递也上涨至1.4元左右，圆通的价格目前约为1.5元。

“不过，即便快递单价涨到1.5元，快递生意仍然处于亏损边缘。”上述负责人说，“尤其是目前基层快递员派件价格在七八毛左右，快递网点、分拨等环节再拿走七八毛，剩下的利润微乎其微。”

另一方面，记者了解到，义乌各基层快递网点普遍开始限制业务量，不再追求“冲量”。有知情人士透露，一些快递公司规定基层网点的每日业务量下调了15%-20%，部分则规定超额完成任务不再像以往一样享受返点奖励，甚至还会按照单量罚款。

圆通浙江省公司总经理助理胡彬介绍，圆通采用区域内公平政策、限制跨区经营、合理分配业务任务等举措，来维护市场秩序。

“我们及时采取了降低网点业务考核指标、降低网点系统收费定额等举措维护快递市场经营秩序。”韵达浙南省区总经理闫峻表示，韵达从关注量的增长，转向更多关注质的提升。不过，“令人担忧的是，目前周边仍存在恶性竞争的现象。”

义乌邮政管理局党组书记、局长应海上表示，意见实施已经取得了初步的成效，进港派费得到普遍落实，快递小哥权益得到基本保障，从业者信心得到提振。

同质化竞争导致低价倾销 快递公司普遍“厌战”

随着电商等行业发展，我国快递业务量过去几年快速增加。作为快递行业“兵家必争之地”，义乌地区业务量从2014年每天60万票，增加到目前每天2600万票，增长了40多倍，是全国平均增速的7倍。在此期间，各快递企业在义乌的价格竞争时断时续，“战况”胶着，2019年每单均价一度低至1.2元，惨烈搏杀之后经行业协商，短暂稳定在2元左右。

然而，脆弱的平衡很快随着极兔速递的入局被打破。通过对一些拼多多商家提供运费补贴，2020年极兔将义乌地区超万件的大单小件快递费最低降至8毛左右，快递公司之间“价格战”随之再次爆发。

“快递企业可以说是只能硬着头皮迎战”。一位业内人士告诉新华财经记者，今年3月，对于义乌地区一次发三千至五千票、均重100克以下发往全国的商家，圆通给出的每单均价约为1.2元，百世1.3元，而此类快递的平均成本在2元左右。

低价倾销是低价竞争达到一定激烈程度的产物，而低价竞争又源于同质化竞争。上述业内人士表示，目前快递公司在投递速度、投递方式明显趋向同质化。“直营系快递公司和加盟系快递公司的快递速度正在接近。这就造成一种结果，快递的消费者也就是寄件人和收件人，对所有快递品牌揽投速度的预期都一样。”他说，“而且在末端投递方面，代收代投已经成为的主流方式。末端投递上门与否也无法成为消费者区分不同的快递服务的主要因素。”

中通浙江省分公司某负责人表示，服务质量和客户体验才是企业长久稳健发展的法宝，而低效的价格竞争会牺牲服务质量和安全生产投入，长此以往，损害的是整个行业，任何品牌都无法独善其身。百世浙江省公司网管总监兼金丽衢城市经理皇甫丽辉也表示：“百世不愿参与恶性竞争，停止恶性竞争百世才会受益。”

与此同时，在中西部省区则很少有相应的“价格战”出现，原因简单，数量、单数和规模增长速度都还不足以引起资本的重视。“快递是一个区域合作、全网协同、体系运作的行业，仅仅义乌一地的规范稳定是不够的。据我们了解，全国还有个别地区仍在进行恶性竞争，特别是轻小件的价格更严重背离市场规律，这不仅会影响当地的市场环境，也导致了可供分配给中转、派送的费用持续走低，严重影响了快递小哥的收入和工作热情，甚至出现了黄牛为了套利，不远千里异地发货的现象，严重浪费社会资源。”义乌申通快递有限公司执行董事邓德庚呼吁，建议狠抓这类严重扰乱市场的行为，稳定全国快递市场秩序。

构建差异化服务体系或成破局之策

记者在采访中发现，维护良好的市场竞争秩序，遏制“黄牛”等成为行业共同的呼声。专家认为，恶性竞争会蚕食快递企业成本，破坏市场秩序，最终损害企业及劳动者利益，而消除同质化、构建差异化，可能是快递业恶性竞争的破局之策。

在刚刚举行的浙江省部分品牌快递企业区域负责人座谈会上，国家邮政局党组书记、局长马军胜表示，目前问题要害主要是恶性竞争、企业内部以罚代管和不符合实际的任务指标，还包括快递‘黄牛’、刷单等现象。要坚持依法监管，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，有效净化市场环境。重视源头治理和系统治理，加强全国范围内行业自律和市场秩序规范工作，重拳出击治理‘黄牛’和‘刷单’‘以罚代管’等问题。

记者了解到，《浙江省快递业促进条例（草案）》等法规即将出台，其中规定快递经营者不得以低于成本的价格提供快递服务；电子商务平台经营者不得利用技术等手段阻断快递经营者正常服务。专家分析，这将为消解市场持续多年的价格战乱象提供法规支撑，让通过恶意低价抢单快速占领市场的模式得到遏制。

“行政手段是遏制非法经营行为最直接有效的外部力量，足以给本来利润就很微薄的快递企业造成极大震慑。但是要扭转价格战趋势，除了对违法的市场主体以给予惩戒，更需要快递业内部的改革寻求消除低价倾销乱象的办法。”江苏省连云港市邮政管理局副局长鲍星认为，不同的消费场景背后隐藏了消费者对快递服务多元化的诉求，建议修改价格体系破局同质化竞争怪圈。鲍星建议，新的快递价格体系除了包含首重、续重、尺寸、投递区域等传统要素外，还应叠加揽收方式、寄递速度、末端投递方式、退换货保障方式、是否保价等元素，不同的快递服务对应不同的快递价格。

（参与调研：王菲 王鹤 陈永强）