高强度价格战带来的监管趋严持续发酵，亿豹网获悉，《义乌市快递行业劳动保障信用管理办法》近日出台，快递企业如在工资支付、社会保险等方面失信，或将面临限制快递许可证审批等多项惩戒。

激烈的价格战导致快递末端网点的利润受极大冲击，多地网点爆仓甚至停运，投诉居高不下。义乌市邮政管理局在此前严管的基础上，再度出台监管举措，有望进一步遏制住价格下行走势，带动行业走向理性回归。

| 01

失信企业处处受限

亿豹网了解到，《管理办法》由义乌市人力资源和社会保障局、义乌邮政管理局联合出台，这也是浙江省快递行业出台的首个劳动保障信用管理办法。

据了解，快递行业劳动保障信用总分1000分，其中义乌市信用评价200分、行业信用监管评价800分。行业信用监管评价实行“政府评价+企业自评+社会共评”的信用综合评价机制，分值分别是600分、100分、100分。

其中，政府评价通过社会影响、指标关注、工资支付、社会保险、职业保护等多个维度实施；企业自评通过快递企业自主申报劳动保障书面审查方式开展，每年开展一次；社会共评通过“众评码”开展，由从业人员对所属快递企业进行评价，评价结果动态更新。

劳动保障信用总分值越高，信用越好。按照总分值高低，分为950分（含）以上：AAA级、900分（含）-950分：AA级、850分（含）-900分：A级、750分（含）-850分：B级、650分（含）-750分：C级、500分（含）-650分：D级和500分以下：E级。

高信用企业奖励多多，失信企业处处受限。以信用等级最高的AAA类企业为例，可享受减免缴纳安全基金50万元（连续3年为AAA类的，可减免缴纳安全基金150万元）；同等条件下优先审批快递许可证照，增加指标；在技能人才表彰、奖励评选中予以倾斜。

信用等级最低的E类企业将面临多处受限的惩戒措施，比如，不享受社会保险费、失业保险费返还政策；限制快递许可证审批；限制其高层管理人员享受各项人才政策；对法定代表人、其他高层管理人员申请新设经营快递业务的企业、或任职新设经营快递业务的企业高层管理人员依法进行重点审查。

| 02

监管强风持续劲吹

实际上，针对快递行业乱象，作为全国快递业务量最大的城市，义乌邮管局曾多次出手。4月中旬，对部分快递企业发出警示函，明确警告不允许低价倾销，暂停其部分转运中心，并对各大快递进行限量。

政策出台后，一些快递公司基层网点的每日业务量下调了15%-20%，部分则规定超额完成任务不再像以往一样享受返点奖励，甚至还会按照单量罚款。

为何义乌是第一个政府介入行业秩序维护、管控低价倾销行为、保证快递员合法的权益的城市？数据显示，目前义乌快递量占全国快递发件量9.5%。这意味着每100个快递里，就有近10个快递来自这个浙江中部的县级市。作为全国快递价格洼地，价格优势之下，对周边甚至全国的快递业务量和电商卖家产生明显的虹吸效应。

“我们今年最主要还是对网点稳定和快递小哥权益的维护。”义乌邮管局相关负责人在接受采访时表示，“不希望快递企业无休止价格战打下去，导致网点倒闭，大规模业务员拿不到工资。”

亿豹网了解到，义乌管局介入行业监管之后，4月22日，浙江审议通过了《浙江省快递业促进条例（草案）》，草案规定，快递经营者不得以低于成本的价格提供快递服务。

随后，宁波邮管局更是下达了硬性指标，要求义乌、广东件的派费不得低于1元，并不得低于二年前的派费标准，给网点下达的业务增长指标不得高于30%。

紧接着，在国家邮政局举行的浙江省部分品牌快递企业区域负责人座谈会上，国家邮政局局长马军胜表示，目前问题要害主要是恶性竞争、企业内部以罚代管和不符合实际的任务指标，还包括快递黄牛、刷单等现象，要重拳出击治理。

同时，在上海青浦、广东、湖南等地，监管部门相继要求维护末端稳定，关注基层网点的生存，梳理现有的分配机制，规范“以罚代管”方式，保障快递小哥合理报酬。7月份，国家市场监督管理总局发布了《价格违法行为行政处罚规定（修订征求意见稿）》，快递行业价格战产生的市场乱象行为，也在此规定的监管范围。

惨烈的价格战，派费不断下调，基层网点生存压力大，快递员的基本权益受到广泛关注，7月上旬，七部委联合印发《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》，针对不正当市场竞争、区域差异化派费等问题提出了相应措施，行业高压监管态势持续强化。

一系列监管举措相继出台，价格乱象在一定程度上得到缓解，但价格战短期内熄火并不现实，行业正在进入温水煮青蛙的相持阶段。

但毫无疑问，这波监管强风并不会停歇，快递行业完全靠单一价格战的模式已基本告一段落，下一阶段进入综合竞争力的比拼，包括快递员保障机制、网络优化升级、网点分配体制等，将成为决定企业命运的重要因素。

END

来源丨亿豹网

作者丨晴空