央广网北京5月20日消息（记者 杨崇）19日，国新办召开政策例行吹风会，介绍了加强县域商业体系建设有关情况。

　　商务部副部长王炳南表示，“十四五”时期进一步扩大农村电商覆盖面，着力解决农村网购“最后一公里”问题，力争用3-5年时间，做到快递网点在所有行政村全覆盖。

　　数据显示，2020年，乡村消费品零售额达5.3万亿元，比2015年增长26.1%，连续8年快于城镇。农村消费升级趋势明显，2020年，农村居民人均教育文化娱乐、交通通信、医疗保障消费支出分别比2015年增长了35.1%、58.3%和67.6%。

　　王炳南表示，农村流通连接生产与消费，乡镇和村两级消费市场占我国消费市场总体的38%，具有巨大的消费潜力。健全农村现代商业体系，既要在个体层面上提高农民收入，增强农民获得感、幸福感，也要在宏观层面上扩大农村消费，形成强大国内市场。

　　具体而言，一是设施升级。“十四五”时期，对县城、乡镇和村三级商业设施，进行“三个一批”改造升级。包括改造升级一批综合商贸服务中心和物流配送中心、乡镇商贸中心，以及把一批“夫妻老婆店”改造升级为新型连锁便利店等。

　　二是商品服务升级。一方面要引导城市生产流通企业进入农村市场，向农村延伸营销网络，开发适合农村市场的商品服务，推动更新换代。另一方面要发展乡村旅游、民俗、特色文化、休闲农业等服务，推动农村商旅文娱体融合发展。

　　三是模式升级，即数字化、智能化改造。一方面要大力发展农村电子商务，“十四五”时期进一步扩大农村电商覆盖面，着力解决农村网购“最后一公里”问题，力争用3-5年时间，做到快递网点在所有行政村全覆盖。另一方面，要推动农村传统商业企业大规模应用现代信息技术，进行软硬件升级。。

　　四是监管升级。“十四五”时期，把规范农村市场秩序和加强市场监管放在突出位置，市场监管部门将充实执法力量，加大执法力度，完善城乡联动机制，加强源头治理，严厉打击农村生产经营假冒伪劣商品等违法经营行为。同时，要加大宣传力度，推动农村诚信体系建设，加强行业自律。

　　对于如何打通物流的“最后一公里”，畅通农产品进城，以及优质产品下行到县乡市场，挖掘县乡消费潜力？

　　国家邮政局新闻发言人、办公室负责人侯延波表示，近年来，为健全农村寄递物流体系，更好的满足农村广大人民群众生产和生活的需要，释放农村的消费潜力，促进乡村振兴，国家邮政局巩固和发挥“邮政在乡、快递下乡”已有的优势，启动了“快递进村”工程，并取得初步成效。

　　目前，全国建制村已经全部实现了直接通邮，乡镇快递网点的覆盖率已经达到98%。2020年，农村地区累计收投包裹超过300亿件，带动工业品下乡和农产品出村进城超过1.5万亿元。同时，邮政快递业在服务农村电商方面已经形成了驻村设点、集中收寄、专线直配、共同配送等多种模式，累计建设农村电商仓配中心2084处。另外，在贫困县域培育出年业务量超10万件的项目259个，多途径解决农产品销售难、出村难等问题，畅通寄递服务“最后一公里”。

　　侯延波表示，下一步，国家邮政局将会同有关部门，深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，健全农村寄递物流体系，加快推进“快递进村”工程，持续优化政策环境，强化政策保障，进一步释放市场活力，帮助农民增收，助力农业发展，更好地服务乡村振兴。