近日，中通、圆通、申通、百世、韵达、极兔等6家快递宣布全网上调0.1元/票派费。对此，国家邮政局市场司负责人接受《中国邮政快递报》和《快递》杂志记者采访时表示，派费直接关系快递员报酬收入，对提升快递员的获得感、幸福感和安全感产生直接积极影响，国家邮政局对此予以支持肯定。

表态度：保障小哥权益

日前，交通运输部、国家邮政局等7部门联合出台了《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》（以下简称《意见》），提出督促企业保持合理末端配派费水平，保证末端投递基本支出，保障快递员基本劳动所得等措施。上周，国家邮政局对主要快递企业进行了行政指导，督促企业落实《意见》精神，确保快递员群体权益保障工作落到实处。

“部分快递企业宣布上调末端派费，是贯彻落实《意见》有关要求的具体行动，是切实保障快递小哥合理收入水平的务实举措，体现了企业做好快递员群体合法权益保障工作的积极态度。”该负责人表示，派费提升有利于服务水平的提升，合理、稳定的收入有助于稳定快递员队伍，对于末端和网络的稳定都有重要帮助。

该负责人介绍，此次行政指导针对派费过低、以罚代管、违规收费、安全事故频发、社会保险缺失等五方面突出问题对企业提出了整改要求。指导要求企业高度重视快递员权益保障工作，明确责任、制定方案、细化措施；适度调整快递员派费水平，逐步建立合理的派费机制；取消不合理罚款项目，完善考核机制，遏制“以罚代管”；保障快递员生产安全，深入开展作业场地“四不”治理行动；坚决整治农村地区违规收费行为，满足农村地区居民的服务需求；维护网络安全稳定，健全加盟体系，完善应急处理机制；提升社会保险水平，依法与员工签订劳动合同，规范使用劳动劳务派遣。要求企业认真落实主体责任，针对问题立即整改，突出重点，快速行动，抓住机遇转型升级，确保快递员群体的权益保障工作落到实处。

抓落实：切忌明涨暗降

“羊毛出在羊身上”“派费是涨了，罚款却更多了”“不相信真正涨到小哥身上”……对于企业宣布涨派费，不少基层从业者担心出现明涨暗降、今涨明降、朝三暮四等情况。

对此，该负责人表示，在近期开展的行政指导中，国家邮政局对减少快递员罚款、遏制“以罚代管”进行了重点强调，坚决反对企业“一边增加派费、一边增加罚款”，将督促企业采取有效措施整顿内部的“以罚代管”行为。一方面，督促企业认真梳理内部考核和罚款事项，对不必要不合理的罚款事由，要该减的减、该调的调。要遏增量、减存量、见效果。另一方面，指导企业完善考核机制，对恶意投诉进行认真核实甄别，同时要拓宽快递员申诉的渠道。

值得注意的是，国家邮政局将建立以快递员为主体的满意度调查机制。针对快递小哥的体验感、满意度定期开展调查，并公开调查结果，从快递小哥的视角去分析评价企业保障快递员群体的客观情况，推动企业自觉地纠正以罚代管行为，保持合理派费水平。

国家邮政局还将推动快递末端派费核算指引的出台，保障快递员群体薪资待遇更趋合理。该负责人呼吁，希望企业能够将派费调整的工作落到实处，落到快递小哥的身上，真正让快递员得到实惠，建立起更加合理的利益分配机制，来维护和巩固行业健康发展的态势。

明价格：涨派费≠快递涨价

快递企业涨派费的消息登上热搜后，不少消费者说出心中担忧：快递要涨价了吗？

对于这种疑虑，该负责人表示，国家邮政局要求企业守法经营、合规经营、按承诺经营，既不能因为派费增加就“一刀切”地向上游提高价格，也不能把成本压力和竞争压力简单地转嫁到末端网点。

“派费提升不仅简单是对价格的传导，更多是推动企业能够完善管理，激发活力，能够最终实现差异化的发展，也是企业转型升级、转变发展方式，真正实现高质量可持续发展的一个契机。”该负责人介绍，此次派费调整，更多是从完善企业长效保障机制的角度，从保障用工合法权益的角度提出的。快递价格的变动属于市场行为，由市场决定，除了派费因素外，受运输、燃油、房租、水电支出等成本因素影响，还有市场竞争作用等。各家企业根据市场定位、成本以及市场竞争的情况，合理制定价格政策。

此外，针对社会关注和媒体反映比较多的农村地区“二次收费”的问题，国家邮政局也对企业进行了重点的行政指导，要求企业要落实法律规定和合同约定，按照承诺的地点将快件送到约定的地点，要坚决遏制农村地区的“二次收费”问题。下一步，国家邮政局将进一步加强对农村地区未按约定地址投递和违规收费行为的查处力度，切实保证消费者的合法权益。