日前，国务院办公厅印发《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》涉及电商快递行业几乎所有环节，指出了电子商务与快递物流协同发展所面临的政策法规体系不完善、发展不协调、衔接不顺畅等问题。

近年来，受益于电子商务的崛起，电商快递行业在过去几年保持了持续高速发展态势，物流行业也成为我国颇具比较优势的行业。国内庞大的市场规模与相对充分的竞争，催生出了一个以“准确、快速、成本低”著称的物流行业，赢得了大多数消费者的“点赞”。那么，为何《意见》会剑指该领域呢?

2017年的几件小事或许能成为答案。

2017年6月初，菜鸟物流称顺丰不配合其系统升级，导致无法获取顺丰物流数据，建议商家暂时改用其他快递公司发货。顺丰对此反应激烈，认为菜鸟以信息安全为由，实则是在进行有针对性的封杀。本次争端虽在有关部门调解下得到平息，但也引发广泛关注。业界普遍认为，这不仅是客户与业务的竞争，更是数据的竞争。

2017年7月，天天快递与京东互怼。京东发布《关于平台合作快递调整通知》，称由于天天快递在服务质量和用户满意度方面位于所有快递公司排名中倒数第一等原因，京东将从7月31日起暂停天天快递服务。而天天快递对此反应激烈，认为京东此举“严重侵犯了商户的选择权和天天快递的良好声誉”。天天快递与京东之争，看似是菜鸟与顺丰之争重演，其实暴露的却是另一个问题：快递行业乱象。与此前多人站队顺丰不同，不少人认为天天快递服务质量的确堪忧。当然，这也并非天天快递所独有，有人将属于不少快递公司的问题概括为“快递十三病”，包括保价后不赔或贵重物品丢失后少赔、内件短少、快件损毁等行为。

2017年11月，北京市大兴区新建村“11·18”火灾后，北京开展为期40天的安全隐患大排查、大清理、大整治专项行动。仓储物流是重点整治行业之一，北京快递行业更是面临严峻挑战。物流行业的基础设施建设与基础服务待完善问题进入大众视野。

的确，上述事件具有一定程度的偶然性，但也是快递行业发展到一定阶段的必经之。在突发性事件带来的问题曝光后，高速发展的快递行业的确来到了一个拐点：此前靠庞大市场支撑起来的高速发展难以为继，行业发展与衍生出的问题正在成为继续发展的“拦虎”。如何突破?从哪里突破?《意见》聚焦了其中一些问题，应当引发行业参与者的警惕和思考。

一是快递行业基础设施建设。

《意见》多处提及快递基础设施建设。包括综合考虑地域区位、功能定位、发展水平等因素，统筹规划电子商务与快递物流发展，保障基础设施建设用地、加强基础设施网络建设等多个层面。

据全球房地产服务上市公司高力国际称，来自电子商务零售商及第三方物流服务供应商的需求极为旺盛，2017年北京物流市场整体空置率为零创造了历史最好成绩。此外，由于仓储用地稀缺且业主倾向自持，2017年全年未录得整售交易，国内外机构投资者均对北京物流物业保持浓厚兴趣。这显示出快递基础设施建设市场的发展潜力。

二是数据共享乃至隐私保护。

阿里巴巴、顺丰曾因旗下菜鸟、丰巢数据共享问题产生商业冲突，一度互相关闭数据接口。这一争议让数据共享和数据接口问题浮出水面。

《意见》提出要健全企业间数据共享制度，要推动建立电子商务与快递物流各环节数据接口标准，推进设施设备、作业流程、信息交换一体化。金融领域的数据共享此前就曾引发过热议，但部分机构视数据为生命线，认为是自己用“真金白银”总结出来的，对于分享存在迟疑。此外，数据分析与隐私保护问题密切相关，哪些数据可利用、可分享?如何保护消费者合法权益?这些都将成为未来行业的共同命题。

三是优化行业服务质量而非单纯压缩成本，成为重塑竞争优势的主流。

天天快递与京东的争议、菜鸟与顺丰之争中最大的不同在于，天天快递的服务的确屡被诟病，而顺丰则大多数时候以“价高质优服务稳定”而著称。与之相对，天天快递有逐渐被市场淘汰的风险，而顺丰则在2017年2月借壳上市。

不同的例子反映出的是物流行业的竞争生态：早期低价占据市场份额的做法现在已经行不通，专业化、优质化的服务将成为新的比较优势。而从当前形势看，物流企业不仅要提高主营业务质量，还需要关注数据共享、基础设施布局等。例如，“双十一”物流爆棚引发出的新问题——快递过度包装、运输设备排放带来的污染等。对此，《意见》要求制定实施电子商务绿色包装、减量包装标准，推广应用绿色包装技术和材料，推进快递物流包装物减量化。同时，逐步提高铁等清洁运输方式在快递物流领域的应用比例。这些要求可能会在一段时间内提高物流成本，但掩盖或拖延问题都有可能让物流企业在下一阶段发展中被制度所淘汰。

《意见》聚焦电商快递行业，说明了国家对该领域的高度重视，也说明了其解决电商快递行业存在的问题的决心。快递企业应当提早布局，在新时代要求下重塑竞争优势，以此延长生命周期，避免成为激烈竞争中的被淘汰者。

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作者：中国金融新闻网