从山东省人大常委会办公厅新闻发布会获悉,《山东省快递业促进条例》(以下简称《条例》)已于2024年9月26日经省第十四届人大常委会第十一次会议通过,将于2025年1月1日起施行。
作为山东省首部促进快递业发展的地方性法规,《条例》的制定出台,对于规范快递业经营服务行为,保护快递用户、快递经营企业和快递从业人员合法权益,保障快递安全,促进快递业高质量发展都将发挥重要的作用。
其中,为进一步强化寄递安全法治化治理,《条例》强调快递经营企业应当落实寄递安全主体责任,加强安全生产管理,确保寄递安全;要求县级以上人民政府加强快递业安全生产监管能力建设,并对建立寄递安全监督信息共享机制等作了规定;根据上位法对禁止寄递和限制寄递物品的规定,对用户交寄快件行为作出要求,同时对快递经营企业发现寄件人交寄禁止寄递物品等行为的规范做法作了细致规定。《条例》规定快递经营企业建立健全运单和电子数据管理制度,不得过度收集用户信息,不得出售、泄露或者非法提供用户信息。
在依法保障从业人员权益方面,《条例》为加强对快递从业人员权益保障,回应社会各界对快递从业人员的关注,主要从以下方面进行了规范:一是规范劳动合同的订立和社会保险费的缴纳;二是从防护用品提供、作业环境改善、教育培训强化、休息休假权利保障等方面规定了快递经营企业的责任;三是针对实践中快递经营企业处理投诉举报不恰当问题,规定快递经营企业完善从业人员的投诉澄清免责机制;四是对县级以上人民政府以及有关部门加强劳动保障监察工作作了规范。