随着“快递进村”写入《政府工作报告》成为国策,国家邮政局夯实基础、细化措施、狠抓落实,加大力度指导行业上下完善农村寄递物流渠道建设。各地邮政管理部门不负重托、乘势而上,因地制宜出政策、定方案,引资金、强技术,以《快递进村三年行动方案(2020—2022)》明确的任务为目标,着力健全县、乡、村三级快递物流体系。

政策驱动

融入地方经济发展规划

  近日,河北、江西、西藏等多省(区)政府将“快递进村”纳入当地重要发展战略、规划。

  河北省委办公厅、省政府办公厅联合印发《加快推进农业结构调整促进农业高质量发展实施方案》,提出健全流通体系,建立线上线下销售主渠道,构建农产品产销骨干网络。河北省邮政管理局有关负责人介绍,该方案明确将围绕京津规划建设一批大中型产地和销地农产品批发市场及农产品仓储保鲜、冷链物流设施,重点建设张家口新合作农产品物流园、承德农产品物流园等项目。同时,扩建河北新发地物流园等项目,打造河北品牌农产品集群效应。

  江西省委、省政府印发《江西省实施数字乡村发展战略的意见》,提出全面构建农村智慧物流网络,实现农产品运输、调度、冷链温控的全链条管理,鼓励乡村传统商贸站点(市场)信息化、数字化转型升级。此外,还将“普惠邮政”建设以及发展农村绿色运输、绿色配送等纳入其中,并完善农村可回收寄递物材循环机制和废弃物无害化处理机制。

  西藏自治区政府办公厅印发《关于推进“四好农村路”发展的实施意见》,提出完善农牧区物流服务体系。西藏自治区邮政管理局有关负责人表示,该意见鼓励农村客运车辆代运邮(快)件、报刊进村,推行“多站合一”综合运输服务站。同时,还提出加强交通运输、商贸流通、供销、邮政等物流资源与电商、快递等企业的物流服务网络和设施共享衔接。

扩大合作

推进电商快递协同发展

  “加快电商与快递协同发展,打通农村市场线上线下消费渠道,是拉动农村经济增长的重要途径,也是快递进村下乡的重要手段。”云南省邮政管理局有关负责人介绍道,近日,云南省政府办公厅印发2020年开拓农村市场促进农村消费行动方案,提出加快推广“一部手机云品荟+”模式,全面拓展该省农村市场线上线下消费渠道。该行动方案鼓励交通运输、商贸流通、供销、邮政快递物流等多方加强合作,实施集中配送、共同配送、统一配送等集约化配送。鼓励县级政府加大政策和资金支持力度,采用培育本地企业、引进省外企业、依托省属国有企业等多种方式,加快培育组建本地物流配送龙头企业,优化消费体验。

  山西省邮政管理局联合省商务厅,就推进该省电子商务与快递协同发展、快递进村等工作进行深入交流。该省商务厅表示,将全力支持“快递进村”三年行动计划,深入推进电子商务与快递协同发展工作,确保协同发展重点任务、工作举措和政策支持落地生效。

  在江苏,省农业农村厅、发展改革委、财政厅、商务厅联合印发《江苏省“互联网+”农产品出村进城工程实施方案》,江苏省邮政管理局被列为相关工作责任单位。该实施方案就完善产地基础设施、健全农产品物流体系等作出详细规划,要求建立县域数据资源库,支持知名电商平台联合县域农产品产业化运营主体,加强特色农产品生产、销售、流通、服务等基础数据采集监测,建立农产品出村进城大数据库,对接江苏省农业农村大数据云平台“苏农云”,实现“产、供、销、管”各环节数据集成化与可视化。

突破瓶颈

助力决战决胜脱贫攻坚

  打通乡村产业振兴“主动脉”,畅通乡村物流“微循环”。多地邮政管理部门发力攻坚困难地区,为助力乡村产业振兴、决战决胜脱贫攻坚贡献更多行业力量。

  西藏局印发《全区“快递进村”三年行动方案(2020—2022年)》,明确到2022年年底,全区农牧区快递服务深度显著增强,县、乡、村快递服务体系逐步建立,城乡之间流通渠道基本畅通,农牧区综合快递服务供给力度明显加大,快递服务“三农”成果更加丰硕,广大农牧民群众可以享受到更加便捷高效的快递服务,符合条件的建制村基本实现“村村通快递”。该局有关负责人表示,将积极争取地方政府支持,建立“快递进村”常态化工作机制,为决胜脱贫攻坚贡献力量。

  四川省政府印发《四川省促进乡村产业振兴工作重点任务清单》,将“建设农村快递物流园区,构建农村物流配送体系”等确定为重点任务,将四川省邮政管理局纳入重点责任单位。清单要求,建设集体运输仓储、邮件快件、分拨处理等服务为一体的县级综合物流园区、乡镇物流共配站、村级公共服务点,建设农村快递物流园区10个;培育烘干冷链物流等乡村新型服务业和多个环节的社会化服务组织,建设农村电子商务公共服务中心;发展融合业态,深入推进“互联网+”农产品出村进城工程,形成“农业+”多业态发展态势;加强乡村经营管理人才创新创业培训。

  福建省出台消费扶贫助力决战决胜脱贫攻坚2020年工作方案,为邮政快递业在进一步打通贫困地区产品流通和销售瓶颈方面提供政策支持。据了解,该方案提出培育“寄递+电商(合作社)+农特产品+农户”模式,鼓励供销合作社、邮政快递和大型电商企业等,在贫困地区布局一批农产品批发市场、冷链仓储物流设施、农产品集配中心等。