最近,很多人在邮寄香烟、白酒时发现,许多快递公司有了限制,不像以前可以随便快递了。原来,新颁布的《禁止寄递物品管理规定》里,规定了好些日常用品不能快递。如果快递企业接受了这些物品,是否会面对相应的处罚。(2月27日新华社电)
不难看出快递禁寄新规,远远超出了快递物流基本公共安全与打击重大刑事犯罪的范畴,而是覆盖到了包括国家安全、经济秩序在内的所有领域。如,包括伪造公章、假证件、侵犯知识产权等假冒伪劣等物品,都在禁止寄递的行列。
之所以如此,是因为互联网条件下,物流快递已经成为社会经济生活的主要流通渠道,如2016年全国快递超过300亿件,绝大部分都是以交易的形式发生,物流快递也容易成为各类非法交易的渠道,对国家安全、社会稳定和经济秩序造成严峻的挑战,从寄递渠道上予以禁止,阻断非法交易的途径,也是预防各类违法犯罪的有效举措。
不过,实施禁寄管理是相当具有操作性的现实课题。新规的目录从过去的58种增加到188种,还将《危险化学品目录》等法律、行政法规、国务院和国务院相关部门规定禁止寄递的上万种物品均纳入其中,首先,要求建立健全验视制度;其次,要求准确识别超过万余种禁寄物品;第三,要求对一些需要定性的禁寄物品作出认定,如假证件、侵犯知识产权的产品。显然,快递新规如果严格执行恐怕比海关、机场的安检还要严。
执行快递新规不能都是物流快递的责任,毕竟作为企业不可能承担与自身能力不匹配的责任,也无法替代公共部门的管理,特别诸如假证件、侵犯知识产权的产品,可能是违规派送的大头,但认定不是快递企业所能胜任。
快递禁寄新规,准确来说是维护公共安全、打击社会经济犯罪,向快递物流渠道前置。那么,落实好寄物品管理,也应强化职能部门的执法管理向物流快递领域对接,进一步厘清企业与公共管理部门的责任界线,严格执行收寄验视制度,加大支持力度,扶持快递企业配备符合国家标准或者行业标准的安全检查设备,部门与企业联合建立具备专业技术和技能的安检队伍。木须虫