作者：温焜

　　今年全国两会的政府工作报告中提出，推动快递包装绿色转型。

　　相关数据表明，近五年来我国快递业保持着年均超过30%的超高增长率，2020年快递总量达到834亿件。随着快递包裹数量剧增，包装污染不容忽视。

　　为推动快递行业绿色发展，去年国家发展改革委等部门发布了《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》，对快递行业的绿色发展提出了具体要求。不少物流企业开始推行可循环使用快递盒、可绿色降解包材。但在实施过程中面临诸多问题，比如成本压力大，资源不足，搭建的循环系统难以维系。快递行业建立的绿色物流循环体系无法实现在行业间循环，规模效益发挥不了。与环保相关的回收及处理过程相对专业且投入较大，快递物流企业独立建设运营难以持续。

　　笔者认为，快递包装绿色转型需要建立系统性的体制机制，推动生产和生活方式的绿色转型。

　　首先，要加快构建快递包装绿色标准体系。推动电子商务、邮政快递等行业管理法律法规与固体废物污染环境防治法有效衔接，进一步明确市场主体法律责任和政府监管责任，加快形成有利于完善快递包装治理的法律法规体系。进一步细化快递包装生产、使用、回收、处置各环节管理，健全快递包装治理的监管手段和具体措施。建立健全可循环快递包装、产品与快递一体化包装、绿色包装认证等重点领域标准，清理一批与行业发展和管理要求不相符的现行标准。强化标准实施效果评估，形成动态反馈、及时修订机制。

　　其次，加大快递包装绿色转型的力度。推动快递包装材料源头减量，加强快递领域塑料污染治理，逐步停止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋，减少使用不可降解塑料胶带。推动全国快递业务实现电子运单全覆盖，大幅提升循环中转袋(箱)、标准化托盘的应用比例。推广使用低克重高强度快递包装纸箱、免胶纸箱。鼓励通过包装结构优化减少填充物使用。推动快递包装产品规范化发展，通过推动快递包装产品实现标准化、系列化和模组化，提高与寄递物的匹配度，防止大箱小用，减少随意包装。增强电商和快递企业与商品生产企业的上下游协同，从而减少电商快件二次包装。

　　第三，提升电商和快递行业的规范管理水平。完善快递行业末端网点分拣、投递工作流程和封装操作规范。推动快递企业完善内部规章制度，建立快递包装治理工作体系，支持快递企业推行智能化、集约化作业方式。推动快递企业将包装减量化、绿色化等要求纳入收件服务协议，加强对电商等协议用户的引导。推动相关企业建立快递包装产品合格供应商制度，鼓励包装生产、电商等企业形成产业联盟，不断形成绿色供应链。

　　第四，构建快递包装可循环使用和回收体系。推广可循环包装产品，推广快递包装减量和循环利用的新技术、新产品。通过推广应用可循环配送箱，减少一次性塑料泡沫箱等的使用。鼓励电商平台选择部分商品种类，设立可循环包装商品专区，推行可循环快递包装统一编码和规格标准化，建立健全上下游衔接、平台间互认的运管体系，有效降低运营成本。建设快递共配终端和可循环快递包装回收设施。鼓励在校园、社区等场所的快递网点开展快递包装纸箱集中回收，适度提升复用比例，规范快递包装废弃物分类投放和清运处置。（温焜）