“要实施大数据发展行动。加强新一代人工智能研发应用”“要发展平台经济，形成线上线下结合的创新创业格局”“要扩大物流企业仓储用地税收优惠范围”“要推动网购、快递健康发展”……2018年政府工作报告多次提及快递物流及相关产业发展。如何发展运行高效、绿色环保的快递产业，如何推动大数据驱动和人工智能的物流升级，如何发展平台模式，形成线上线下融合的新物流，成为两会代表委员关注的热点话题。

物流业平台经济初成

在两会前举行的国新办吹风会上，国家邮政局局长马军胜介绍说，中国快递业务量规模已经连续4年位居世界第一，2017年超过400亿件，占世界总量的40%以上。随着1天1亿件包裹成为现实，日均10亿包裹的时代正在走来。

新形势需要发展新模式。政府工作报告指出，“要发展平台经济，形成线上线下结合的创新创业格局”。目前，物流平台化的网络基础已经形成，5年来发展迅速。菜鸟网络、“三通一达”、百世、顺丰等物流平台和快递骨干企业成为现代服务业的重要组成部分，呈现出“更多、更快、更智慧、更普惠、更绿色”的特征。此外，支撑中国快递效率变化的关键，是物流业从传统的“劳动密集型”转向高科技、大数据、人工智能要效率。政府工作报告指出，“要实施大数据发展行动。加强新一代人工智能研发应用”。

在智慧技术的推动下，盒马30分钟达、菜鸟门店发货2小时达等全新的物流模式近年来相继出现，既提升了消费体验，也优化了社会的物流成本。中国物流与采购联合会的数据显示，从2012年到2017年，中国社会物流总费用占GDP的比率从18%下降到14.6%。大数据和人工智能已经把物流业从肩扛手提的传统模式，带入到科技驱动的新时代。

绿色物流、共享末端引热议

本届政府执政期间，“快递”关键词已连续5年被写入政府工作报告，作为普惠民生的行业，成为代表委员的关注焦点。

2018刚开年，快递业就利好不断：中央1号文件对邮政业参与乡村振兴战略作出部署;国办1号文件促进电子商务与快递物流协同发展;历时4年制定的《快递暂行条例》获得国务院常务会议审议通过;在两会召开前夕，来自山西的李朋璇成为首个进入中南海与总理面对面的快递小哥，对政府工作报告(征求意见稿)中的物流领域内容提出意见建议……

这些政策风向标也引发两会代表委员的热议。包括全国政协委员马旭林、全国人大代表张近东等在内，代表委员纷纷建议在政策支持下协同行业共享末端，保障权，推广绿色物流。

全国政协委员、国家邮政局普通服务司司长马旭林认为，绿色物流需要邮政业、上下游产业和社会各界共同推进。他建议借鉴浙江省做法，由发改委、财政、环保等部门和地方政府对使用符合标准的可降解包装材料的电商企业和快递企业给予一定的政策资金支持，以破解包装生产企业的成本约束。

马旭林在政协提案中还提到，当前快递末端投递面临“四难”：网点安家难、车辆上难、投递进门难、员工雇佣难，建议由国土资源、住房和城乡、建设部门出台明确智能快件箱、快递末端综合服务场所公共属性的具体政策;发展城市末端共同配送，建立不同部门间的协调管理制度。“未来的物流业，快保证不输，绿才能赢。”在邮政、环保等主管部门和行业推动下，绿色物流发展正在加速。环保部、中华环保基金会、菜鸟网络与主要快递企业成立了菜鸟绿色联盟公益基金，投入数亿元推动绿色物流。其中，菜鸟率先在业内推出全生物降解快递袋和免胶带纸箱，第一个将“绿色包裹”引入物流业，菜鸟推广的可降解绿色包装升级方案也被写入国家标准。

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作者：刘昕