文｜快递观察家

同城快递时限最长不超48小时，省际快递时限不超72小时；快递下单分为两种方式，投递分为四种方式；缴纳从业人员社会保险，执行劳动定额标准……

新版《快递服务》系列国家标准4月1日正式实施，新国标包括基本术语、组织要求和服务环节三部分，对十二年前的旧标准进行全面修订升级，尤其对完善服务分层、加强农村投递、保障从业人员权益等内容作出明确规定。

加上3月1日实施的新版《快递市场管理办法》，快递行业治理打出组合拳。对于业内最为关注的末端服务方式方面，这两套法规中均提及分层服务、约定投递的内容，那么对顺丰、通达兔快递现有业务，谁的影响更大呢？

包邮体制打破了没？

对于社会关心的送货上门问题，新国标将用户下单，细分为通过快递服务主体下单和电子商务平台下单两种方式，其中电商平台下单又包括三种情况；将投递分为上门投递、箱递、站递以及其他方式四种类型。

其中规定，由电子商务经营者选择快递服务的，快递服务主体应与电子商务经营者提前约定服务产品、服务时限、投递方式、服务范围、服务价格等。在消费者购买商品时，电子商务经营者应将上述信息明确告知消费者，并承担运输中的风险和责任。

另一种情况是，由电子商务经营者提供多样化、差异化快递服务，供消费者选择的，经营者宜分别展示商品价格和快递服务产品价格。

还有一种情况是，经电子商务经营者和消费者协商，由消费者自行选择快递服务的，执行通过快递服务主体下单的类别标准。

亿豹网发现，也就是说，电商平台下单可以存在以上三种情况，第一种情况仍然是电商包邮，后边两种情况由用户自主选择快递。尽管没有完全打破包邮体制，但也给予了用户一定的选择空间。

在投递方面，新国标规定，用户应在下单时选择投递方式，快递服务主体应按用户选择的投递方式提供投递服务。因客观因素无法按用户选择的方式投递的，快递员应与收件人协商解决。

关于投递次数，快递服务主体应对上门投递快件提供至少2次免费投递，投递宜在8：00-20：00时间段进行。2次免费投递之间应间隔8h以上，与用户有约定的除外。

上门投递2次未能投交的快件，快递服务主体可与收件人约定采用延迟投递或者箱递、站递方式投递；收件人仍选择上门投递的，快递服务主体可收取额外费用，但应事先告知收件人收费标准。

按照新国标，如果小哥第3次上门，就可以额外收取派件费用。

对于小哥困扰的虚拟号等互联互通问题，新国标中也明确提出，电子商务经营者应如实向快递服务主体提供寄件人与收件人姓名、联系方式、地址、商品名称等必要信息，不应利用服务协议、交易规则以及技术等手段进行不合理限制或者附加不合理条件。

对于时效问题，新版标准明确，除偏远地区以及出现不可抗力等因素外，寄件地和收件地在同一城市城区的同城快递服务时限不超过24小时，其他同城快递不超过48小时；省内异地及省际快递，服务时限不超过72小时；寄件地或收件地为乡镇（非城区）及以下区域的可适当延长，延长不宜超过48小时。

分层服务带来的影响

3月实施的《快递市场管理办法》中，同样明确了约定投递的条款。而4月实施的新国标，则有助于进一步推动电商包邮体制改革。

新国标中四种投递方式的出现，一方面意味着消费者可以自由选择投递方式；另一方面，有利于快递企业推出服务分层产品，从而制定不同的收费与派费标准。那么，分层服务对快递企业有何影响呢？

首先对顺丰、京东物流等直营快递来说，长期以来以上门服务为主，甚至承诺“不上门必赔”。而在电商客户方面，顺丰也早已推出电商特惠等分层产品，来区别顺丰特快商务快件。

亿豹网认为，如果用户可在电商平台自主下单，依靠服务口碑优势，无疑将有助于提升顺丰、京东物流的业务量。而在末端环节，用户投递投站的选择更加自由，小哥的上门强度会大幅降低，顺丰也可以制定更加灵活的发货价格与小哥计提政策。

而对通达兔快递来说，分层服务的好处，有助于进一步提升其高端产品的市场占有率，包括圆通圆准达、中通好快、韵达智橙网在内，很多商家在顺丰之余，可以选择性价比更高的这些产品。

通达兔产品体系在不断丰富的同时，将加快摆脱低端品牌形象，派费分层也有助于加强末端网点的稳定性。小哥通过不同派费，来采取不同的投递方式，从而提升末端服务质量。