日前,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》正式公布,为今后三年脱贫攻坚工作明确了各项工作的时间表和路线图。为确保脱贫攻坚战目标实现,《指导意见》提出多项具体措施。在交通运输领域,《指导意见》提出加快实施交通扶贫行动,加快推进“快递下乡”工程,完善贫困地区农村物流配送体系等具体措施。
交通运输是国民经济发展的战略性、基础性、先导性产业,肩负着服务全面建成小康社会的重托。《指导意见》将加快实施交通扶贫行动列为加快补齐贫困地区基础设施短板的4个方面工作之一。
《指导意见》提出,在贫困地区加快建成外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷的交通运输网络。尽快实现具备条件的乡镇、建制村通硬化路。以示范县为载体,推进贫困地区“四好农村路”建设。扩大农村客运覆盖范围,到2020年实现具备条件的建制村通客车目标。加快贫困地区农村公路安全生命防护工程建设,基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理。推进窄路基路面农村公路合理加宽改造和危桥改造。改造建设一批贫困乡村旅游路、产业路、资源路,优先改善自然人文、少数民族特色村寨和风情小镇等旅游景点景区交通设施。加大成品油税费改革转移支付用于贫困地区农村公路养护力度。推进国家铁路网、国家高速公路网连接贫困地区项目建设,加快贫困地区普通国省道改造和支线机场、通用机场、内河航道建设。
按照《交通运输脱贫攻坚三年行动计划(2018—2020年)》,在打好交通扶贫脱贫攻坚战方面,交通运输部将力争到2019年年底实现具备条件的乡镇、建制村通硬化路;重点实施1.2万个撤并建制村等较大人口规模自然村通硬化路;到2020年基本完成乡道及以上行政等级公路的安全隐患治理,加强通客运线路村道上急弯陡坡、临水临崖等安全隐患重点路段的安全生命防护工程建设,累计处置里程约7.6万公里,实施窄路基路面农村公路合理进行加宽改造约8.4万公里;到2020年实现贫困地区国家高速公路主线基本贯通,具备条件县城通二级以上公路;贫困地区改造建设约1.7万公里资源路、旅游路、产业路;聚焦具备条件的建制村通客车目标;继续加快嘉陵江、赣江、汉江、乌江等沿江贫困地区航道建设,大力改善贫困地区航道通航。
目前,各地脱贫攻坚工作都高度重视产业扶贫,产业扶贫首先要把产业搞好,也要确保产得出卖得出、产得好卖得好。《指导意见》提出,多渠道拓宽农产品营销渠道,支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到贫困村。加快推进“快递下乡”工程,完善贫困地区农村物流配送体系,加强特色优势农产品生产基地冷链设施建设。推动邮政与快递、交通运输企业在农村地区扩展合作范围、合作领域和服务内容。
按照《三年行动计划》,在推进“交通+产业”扶贫方面,交通运输部将整合交通、邮政、供销、电商等资源,推进农村物流配送体系建设,畅通农产品销售、生产资料和生活消费品下乡的农村物流服务体系。
国家邮政局发布的统计数据显示,今年上半年,各地邮政企业“一市一品”农特产品进城项目共实现交易额18.1亿元,惠及国家级贫困县412个,带动贫困人口增加收入1.4亿元。“快递下乡”工程持续推进,全国乡镇快递服务覆盖率超过90%,全国建设农村公共取送点4.8万个,各地培育地标性金牌工程储备项目26个。