2020年全国邮政管理工作会议于1月6日在北京召开。国家邮政局党组书记、局长马军胜在会上作工作报告。他在回顾2019年工作时指出,坚持监管服务并重,依法治邮成效明显。
一是邮政普遍服务监督进一步加强。编制普遍服务、机要通信、邮票发行监督检查手册,规范执法工作。强化邮政服务质量监督检查,实施邮政普遍服务营业场所分级监管。严肃处理巡视邮箱信件积压等案件,出台邮政专用信箱管理规定。全年查处违法违规案件148起。加强仿印邮票图案审批管理。认真做好社会监督工作。开发建制村直接通邮APP,基本实现对农村投递服务网上实时监管。邮件寄递时限水平大幅提升,84%的县级城市实现《人民日报》当日见报,基本解决平信丢损问题。
二是邮政市场监管不断强化。继续实施“双随机、一公开”监管,修订随机抽查实施细则,强化结果公示运用。组织跨区域随机督导互查,全年执法16.1万人次,查处违法违规案件7000余起。深入开展快递末端服务违规收费专项治理,立案查处249起,实施行政处罚212起,切实保护群众合法权益。扎实推进违规许可专项治理。加快建设快递业信用体系,出台评定方案,会同9部门推动开展联合惩戒。加快推进申诉改革并在6省试点,全行业为消费者挽回经济损失7000多万元。做好邮政用品用具生产监制和质量监督抽检,加强快递码号资源统一管理。强化集邮市场监管。
三是执法综合管理水平持续提升。全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度。国家局全年共办理行政复议58起、行政应诉23起,依法监督执法行为。协同有关部门加强对滥诉缠诉行为治理。建立全系统法律职业人才库,51人获公职律师证书。
四是机构能力建设大力推进。印发推进邮政业安全监管体系建设指导意见,新增北京、山西、内蒙古、吉林、福建、湖南、陕西、甘肃、宁夏9个省级和40个市级邮政业安全中心,江苏、安徽和湖南实现市级安全中心全覆盖,新增县级邮政管理机构34个。修订行业统计调查制度,开展“三新”单位核实认定,配合国家统计督察,提升行业经济运行分析水平。推动落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革,出台邮政领域指导意见,配套编制项目明细清单。加强预算执行,强化项目绩效管理,提高内部审计监督质效。
中国快递协会和海峡两岸邮政交流协会完成换届,行业协会改革稳步推进。扎实做好两会建议提案办理、养老保险转移清算和工会、青年、妇女、老干部等工作。