中共中央、国务院近日印发《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,对当前和今后一个时期深化经济体制改革、加快完善社会主义市场经济体制进行顶层设计和系统擘画,按照党的十九大和十九届四中全会部署,在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革,构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制。
《意见》包括:总体要求;坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,增强微观主体活力;夯实市场经济基础性制度,保障市场公平竞争;构建更加完善的要素市场化配置体制机制,进一步激发全社会创造力和市场活力;创新政府管理和服务方式,完善宏观经济治理体制;坚持和完善民生保障制度,促进社会公平正义;建设更高水平开放型经济新体制,以开放促改革促发展;完善社会主义市场经济法律制度,强化法治保障;坚持和加强党的全面领导,确保改革举措有效实施。
在“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,增强微观主体活力”部分,《意见》提出,推进国有经济布局优化和结构调整;积极稳妥推进国有企业混合所有制改革;稳步推进自然垄断行业改革;营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。
其中,在“稳步推进自然垄断行业改革”这一方面,《意见》指出,实现邮政普遍服务业务与竞争性业务分业经营。