2018年,全国农村地区收投快件总量达120亿件。与此同时,违规“二次收费”,尤其是派往农村的快递违规收费情况却日益突出。对此,国家邮政局表示,快递末端不管距离农村多远,既已形成合同,快递企业没有理由向用户收取二次费用。近日,自治区邮政管理局在全区范围内开展了快递末端网点违规收费清理整顿工作。

  一件快递额外加收几元钱,这看起来没什么,但问题不在于钱多钱少,而是事情本身于法于理都说不过去。《邮政法》《快递市场管理办法》以及我国快递服务标准等都有明确规定,快递服务全过程只能有一次收费。快递业务一旦开始,快递企业和用户就形成了契约关系,价格本身已经包括了寄递全程各个环节的成本,末端不管距离多远,都没有理由再次收费。非要再次收费,既涉嫌侵犯消费者知情权、自主选择权和公平交易权,也违反了契约精神,最终会损害市场本身。

  客观地说,快递企业的确有其苦衷,邮寄偏远地区必然会因为路途遥远、投寄不便等原因而提升投寄成本,但这些不是可以额外增加消费者负担的理由。如何更合理解决这一问题?从快递行业自身来说,需统筹地区差异,科学分配运营成本,优化派费机制,对末端网点加强重视,采取有效措施减少、消化派费调整对末端的负面影响;也可以积极创新多元化合作,拓展电子商务协同发展和服务现代农牧业、制造业等融合模式,因地制宜推动快递服务“下乡进村”,实现业务增量、资源共享、成本共担。而现阶段更好消化乡镇快递偏高的成本,还需多方发力。可将乡镇物流基础设施网络纳入农村乡镇基础设施建设范畴,在交通、用地、税收等方面予以支持。如此不但能分担快递企业的压力,还可提高快递末端服务能力和效率,推动快递服务质量逐步提升。

  目前,农村乡镇地区快递需求潜力巨大,是快递行业发展的一片蓝海。快递行业想更上一个台阶,抓住“下沉红利”,做大做强农村乡镇市场尤为关键。如今,我区对“二次收费”开展治理,快递企业应以此为契机,及时补齐服务短板、提升服务水平,将末端快递网点发展引向正轨,打通快递投寄的“最后一公里”。