“政府工作报告再提快递，全系统全行业干劲更足。”

“‘快递进农村’说出了我们农牧民的心声’。”

“推进绿色快递，共建绿色家园，人人有责，人人可为。”

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3月5日上午，第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕。政府工作报告提出要“健全城乡流通体系，加快电商、快递进农村，扩大县乡消费”和“推动快递包装绿色转型”，引发邮政快递业内外热议。

1报告“点题”，道出群众心声

政府工作报告再次“点题”快递，令现场的全国人大代表、政协委员倍感振奋。

“政府工作报告再提快递，全系统全行业干劲更足。”全国政协委员、国家邮政局普遍服务司司长马旭林告诉《中国邮政快递报》记者，“本次政府工作报告再次‘点题’快递，充分体现了国家对邮政快递业畅通城乡经济循环、巩固脱贫攻坚成果和服务乡村振兴的积极肯定，也将指导推动邮政快递业在服务构建新发展格局中发挥更加重要的作用。”2020年，农村地区收投快件超过300亿件，带动工业品下乡和农产品出村销售超过1.5万亿元，邮政快递网络已经成为城乡经济循环的重要渠道，成为农民增收的重要手段。下一步，要紧密结合行业实际，认真贯彻落实报告中提出的任务要求。一是大力实施快递进村工程，推动快递驻村设点，通过邮快、交快、快快、快商合作等多种方式推进快递服务到村，进一步夯实县乡村三级邮政快递物流体系基础。二是大力推进邮政快递和农村电商协同发展，促进“线上+线下”网络资源的融合转型，加快畅通农产品上行和工业品下乡渠道，为促进农村消费、支撑城乡经济循环提供重要的基础保障。

马旭林表示，推动快递包装绿色转型，是现行社会治理体系如何适应新业态快速成长的重要命题之一。全系统全行业坚决贯彻落实习近平总书记关于邮政快递业绿色发展重要指示精神，接续实施“9571”“9792”“2582”工程，快递包装治理工作取得初步成效。下一步，将持续推进快递包装绿色转型工作，继续完善与绿色发展理念相适应的行业法规、标准和政策体系，大力实施“2582”工程，加快实现包装减量化、绿色化和可循环。同时也要推动构建快递包装社会共治体系，强化社会意识，建设上下游共同参与的生态网链，调动更多社会力量融入新业态智能化、标准化、绿色化发展进程，汇集全社会对快递包装问题的共治共享。

“‘快递进农村’说出了我们农牧民的心声，我特别高兴，心里暖烘烘的。”全国人大代表、内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗巴彦塔拉苏木东萨拉嘎查党支部书记吴云波是个“网红书记”，他带领村民成立养牛合作社，搞产业化养殖，并延伸产业链至屠宰加工销售，还通过“电商+快递”带领农牧民致富。“以前我们嘎查没有快递点，后来邮政管理部门协调邮政企业把网点开到家门口，还整合顺丰、圆通等快递企业，成立综合便民服务站，为我们‘捎货下乡带货进城’。现在，我们嘎查的牛肉、奶豆腐、粘豆包销量一下子上去了。”吴云波说，有了国家进一步的支持，农牧民会享受到更多快递进农村的红利，日子也会越来越红火。

“快递进农村，是一件大好事，会使村民的幸福指数更高。”来自民营快递之乡浙江桐庐的全国人大代表、桐庐县环溪村党总支副书记周忠莲感慨道，“我来自乡村基层一线，对快递进农村感受尤为深刻。”目前桐庐正全力开展快递驿站行政村全覆盖工程，打造“快递全域覆盖、服务全面升级、农民全体受益”的良性快递进村效益生态圈。至2020年年底前，快递进村网络已基本建成，快递驿站行政村覆盖率达80%，2021年6月底前将实现行政村全覆盖，建成并逐步完善“两级干线两张网”的县乡一体化快递共配体系。

拿到政府工作报告后，全国人大代表、上海市邮政分公司邮区中心局邮件接发员柴闪闪迅速浏览，在“推动快递包装绿色转型”上做了重点标记。“我对绿色快递、绿色包装非常关注，在2019年全国两会上海代表团开放团组会议上，作了关于绿色快递的发言。今年的政府工作报告提到‘推动快递包装绿色转型’，我对此非常支持，并满怀期待。”他表示，在新冠疫情防控常态化大背景下，快递业务量呈现爆发式增长。在这个过程中，产生的包装如何处理应该引起全社会的重视。上海正在加大可降解包装袋的推动力度，推广使用循环袋、绿色循环箱等。柴闪闪坚信，有了全社会的积极参与，快递包装会更加绿色。

“推进绿色快递，共建绿色家园，人人有责，人人可为。”全国人大代表、苏州大学校长熊思东此前就颇为关注快递包装问题。他告诉记者，苏州大学自2017年起携手苏州市邮政管理局积极推进快递进校园工作，目前已建立6处校园快递服务中心，覆盖所有校区。目前该校日均快件量1.8万件，2020年“双11”期间单日最高快件量超过4万件。该校积极参与“绿色快递 你我同行”宣传活动，并在校园快递服务中心布放快件包装回收箱。如今，苏州大学6万名师生员工已成为绿色快递的积极宣传者、践行者、推动者。

2群众“点赞”，企业展现担当

“快递进了村，我们网购方便多了，家里的土特产也有了新销路。”“希望快递能覆盖更多农村。”“希望快递包装更环保。”……面对政府工作报告的“点题”，面对广大群众的“点赞”和心声，各快递企业纷纷摩拳擦掌，展现担当。

中通快递董事长赖梅松表示，政府工作报告对快递业的未来发展提出了明确要求，中通将加快推进“快递进农村”和“包装绿色转型”，切实承担起“经济活动大动脉”的重要责任，为国民经济高质量发展贡献快递力量。在快递进村方面，中通将在现有93%乡镇覆盖率的基础上，持续拓展农村服务网络，不断降低快递物流成本，进一步畅通“工业品下乡、农产品进城”的流通渠道，助力乡村振兴。在绿色包装方面，中通将根据国家邮政局“2582”工程的具体要求，把坚持绿色发展放在企业发展更加突出位置，实现包装减量化、绿色化和可循环，助力行业实现全面绿色转型。

申通快递董事长陈德军表示，总理的政府工作报告让人振奋，催人奋进。快递进村、绿色快递一直是申通重点推进工程，申通将围绕推进快递进村工程，依托农村快递网络不断完善实现城乡共配，持续提升农村地区寄递服务整体水平，畅通农产品进城、工业品下乡的双向流通渠道，实现行业降本增效高质发展，畅通双循环。将进一步协同行业上下游伙伴及社会各界力量参与其中，共同推动行业绿色发展。

“总理在政府工作报告中提到了快递进村和绿色快递，为企业接下来的发展指明了方向。作为快递从业者，我们备感亲切，深受鼓舞。”韵达速递董事长聂腾云表示，韵达将进一步加快快递进村步伐，不断提升韵达全网服务质量、能力和水平，提升农村地区快递服务的客户满意度，通过四通八达的乡村网络积极参与国家乡村振兴，更好地满足农业、农村和农民的服务需求。更加注重绿色发展，通过科技的力量，让快递寄递更绿色。

“更加坚定了我们持续推进快递进村、打造‘绿色圆通’的决心和信心。”圆通速递董事长喻渭蛟表示，圆通将积极推进快递进村，建立适合农村快件安全的管理体系，服务农村消费、助力乡村振兴，不断满足农村居民对美好生活的追求。与此同时，将继续扎实推进行业绿色生态环保工作，全面落实国家邮政局“2582”工程，利用信息化、智能化科技手段，着力打造“绿色圆通”。

百世集团董事长周韶宁表示，加快快递进农村，助力乡村振兴，快递不只是发挥运输功能，也将整合上下游资源，实现生产、流通和消费的无缝对接。做好服务下沉，把握发展机遇，百世积极响应国家快递进村等政策，加大对乡镇、农村的基础物流设施建设，全力支持和发展农村电子商务和快递业务。绿色发展是行业高质量发展的内在要求，百世将持续在物流各环节推行绿色方案，全方位推动绿色环保工作落地。

德邦快递董事长崔维星表示，德邦快递积极响应号召，持续加强快递绿色发展、加快快递进村赋能乡村振兴。在快递绿色发展方面，“瘦身胶带”使用率达96%，电商快件非二次包装比达88%；循环中转袋投放116259个，累计使用 570 万次；可循环快递箱使用量达2万余个。不断优化农村快递网络布局，乡镇覆盖率达到95.2%。同时，以“互联网+农业+运输”的模式，让更多农产品走出去、助力乡村振兴。

顺丰速运表示，将继续加大对地标性农产品的服务建设投入力度，加快完善农村物流网络覆盖、推进农产品电子商务销售渠道，提供农产品预处理、分级分类和绿色循环包装等的全产业链服务。还将加强国际物流供应链建设，提升全球供应链保障能力，更好地服务于中国企业和商品的“走出去”、海外优质企业和商品的“引进来”。

京东集团副总裁、京东快递负责人樊军表示，京东将继续升级“千县万镇24小时达”计划，加大快递进村覆盖面，大力推进乡村共配模式，建设以共同配送为基础的末端综合性服务站，全面提升快递服务时效。同时，通过基础设施下沉，为当地农民提供更好的生活和就业路径，形成内生就业能力，搭建稳定的乡村振兴就业体系。将秉承与行业共赢、与环境共生的理念，通过青流计划不断向消费者传输绿色可持续的消费理念。

极兔速递副总裁后军仪表示，极兔速递开展了一系列助农项目，在拓展下沉业务的同时，也实现了助农增收。2020年4月，极兔在协议客户合同中新增了绿色包装要求条款并完成包装改版，减少印刷面积。同时，严格按照有关规定，积极推行45毫米“瘦身胶带”。此外，极兔还在上海、广州、杭州等14个转运中心试点RFID芯片型循环中转袋。下一步，将平衡包装的经济性与环保性，加快可降解包装材料的推广力度。

3期待“点睛”，未来大有可为

政府“点题”，群众“点赞”，各地邮政管理部门也纷纷发声，期待以更积极主动的作为、更精准有力的举措，推动快递进村、绿色快递等重点工作成为助推当地经济社会发展、满足群众更美好生活需求的“点睛之笔”。北京市邮政管理局局长王跃表示，北京作为首都，理应坚持首善标准，积极落实党中央和国家邮政局的各项决策部署，有信心也有决心完成好快递进村和推动快递包装绿色转型两项任务。北京已率先实现了“村村通邮”和“村村通快递”，将鼓励邮政企业和快递企业进一步拓宽合作范围，丰富合作形式，打造实效型快递进村“北京样板”。去年，北京局在国家邮政局“9792”工程基础上自我加压，实施“9899”工程，快递包装绿色治理工作取得初步成效。前不久，全国人大常委会副委员长沈跃跃莅临行业指导工作，对北京局在推进快递包装源头减量、可循环、绿色化方面取得的积极成效表示肯定。下一步，北京局将继续把快递包装绿色治理列为年度重点工作，督促企业落实主体责任，提升快递包装绿色治理成效。

江苏省邮政管理局局长张水芳表示，“快递进农村”是对行业服务深度的要求，“推动快递包装绿色转型”则是“功在当代、利在千秋”的事业。这两项工作江苏都有很好的工作基础，快递进村、绿色发展等工作也得到了江苏省委、省政府和相关部门的大力支持。2020年，江苏超七成建制村率先实现主要品牌快递企业全面直投进村。今年，将联合交通运输部门全面推进交邮融合城乡物流一体化工作，推动主要品牌快递服务基本实现村村通达。全省还将大力实施行业生态环保“29551”工程，继续开展重金属和特定物质超标包装袋、过度包装2个专项治理，电商快件不再二次包装率保持在95%以上，力争年底可循环快递箱（盒）使用量达50万个，主要品牌寄递企业备案网点包装废弃物回收装置覆盖率达50%以上，建成快递绿色网点100个以上。

山东是全国建制村最多的省份，快递进村任务繁重而艰巨。山东省邮政管理局局长杜继涛表示，去年山东局坚决落实国家邮政局部署，在深入调查研究基础上，奋力拚搏，埋头苦干，广泛动员企业力量、社会和政府资源，一举完成了1.7万个快递进村任务，为进一步扩大进村闯了路子、添了信心。今年将更加坚定不移推动快递进村工作，通过多种途径，以及政府支持、邮政兜底等保障措施，精心组织，通力协调，全面加快进村步伐，力争完成全年进村目标任务，为提升农村群众使用快递的获得感、幸福感，为社会主义新农村建设作出最大贡献。

河南是农业大省，农村市场广阔，快递需求旺盛，快递进村十分贴合河南省情需要。河南省邮政管理局局长訾小春表示：“对我们全行业来说，这是极大的激励，也是再奋进的号角。”驻马店市是全国15个快递进村试点城市之一，在河南邮政管理部门的大力推动下，驻马店市政府印发出台了《关于推进全国“快递进村”试点建设的实施意见》，明确要强化组织领导、政策扶持和资金补贴，在全省产生了极大的正面示范效应。河南局及时总结经验，及时指导跟进，及时推广运用，通过多种合作方式，全力推进快递进村工程，全面确保习近平总书记视察光山时重要讲话精神在河南落地落实落细。2021年，河南省建制村快递服务通达率将确保达到85%，力争达到90%。

湖北省邮政管理局局长唐顺益表示：“快递连续8年被纳入政府工作报告，体现了党中央、国务院对邮政快递业改革发展工作的高度重视和充分肯定，作为行业主管部门，我们倍受鼓舞、倍感鞭策。”湖北邮政管理系统系统将以此为动力，发扬拼的思想意识、抢的精神状态、实的工作作风，进一步推动快递进村和快递绿色包装治理等民生实事落实落地。积极推动落实快递进村三年行动方案，因地制宜推动多模式并进，力争年底实现湖北省建制村快递服务通达率达90%。全面贯彻加快推进快递包装绿色转型意见，大力实施“2582”工程，加快推进快递绿色包装试点和绿色快递城市综合试点进程，督促企业落实主体责任，深入践行绿色发展理念。

广东省邮政管理局局长周国繁表示，该省邮政管理部门将深入贯彻落实习近平总书记关于邮政快递业重要指示精神，持续发扬“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”精神，以只争朝夕的拼劲、锲而不舍的韧劲、敢为人先的闯劲、拼搏进取的干劲，努力攻坚克难、开拓进取、真抓实干，加快推进快递进村，进一步畅通农产品进城与工业品下乡双向通道，助力乡村振兴，全力确保今年年底基本实现广东省快递服务直投到村，在推进“两进一出”重点工程中当好先锋；以推进全省邮政领域省级与市县财政事权和支出责任划分改革工作任务落地为抓手，推动落实属地责任，强化政策保障，在加快推进快递包装绿色转型重点工作中当好表率。

“快递连续8年被纳入政府工作报告振奋人心、鼓舞士气。”辽宁省沈阳市邮政管理局局长张量表示，沈阳局将加快快递进农村步伐，在新民、法库两县市试点的基础上，实现全市1527个建制村快递全覆盖；利用好沈阳市快递示范城市建设方案中连续三年各1000万元的农产品寄递增量补贴，推动农村快递末端基础设施建设，助力地方农产品外销。在绿色快递方面，将大力宣传贯彻新出台的《邮件快件包装管理办法》，积极落实国家邮政局“2582”工程，稳步推进全市塑料污染治理工作，督导寄递企业全面落实主体责任，实现包装减量化、绿色化和可循环，推动全市邮政快递业实现全面绿色转型。来源：中国邮政快递报社